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聚力四水同治呵护碧水长流潇湘晨报

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“十三五”以来,在市委、市政府的正确领导下,我市水利系统深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,积极践行“工程补短板,行业强监管”水利改革发展总基调,全面落实河长制,强力实施四水同治,重抓重推“九大专项”,“十三五”规划确定的水利发展目标如期实现,水利现代化建设跃上了新台阶。

“十三五”时期全市水利全口径投资亿元以上,防洪、灌溉、水生态等重点水利工程建设取得重大进展。实施西峡县石门、唐河县虎山中型水库和39座小型水库除险加固,全市水库除险加固任务基本完成。完成22条中小河流治理工程;谋划20多年的唐白河干流防洪治理二期工程付诸实施,总投资6.7亿元,计划对南召、宛城、卧龙、城乡一体化示范区、唐河、新野6县(区)重点河段进行治理,整体工程计划今年完成。投资5.3亿元完成7处大中型灌区续建配套暨节水改造项目,改造配套骨干渠系建筑物处(座),整治骨干渠道余公里,新增、改善有效灌溉面积52万亩,新增高效节水面积27万亩,鸭河口灌区进入现代化灌区建设新阶段。以四水同治为抓手拓展水利发展空间,基本完成中心城区8条内河整治和黑臭水体治理任务,实施了南召县、唐河县、卧龙区等水系连通工程,多个县市区以河道生态治理为支撑,打造了一批助推经济社会高质量发展的新景观。

坚决扛稳南水北调中线工程“一渠清水安全北送”政治责任,狠抓丹江口库区水环境治理,中线工程累计输水亿立方米,水质稳定保持Ⅱ类以上标准。年生态环境部把我市高效处置年丹江支流淇河污染事件的经验总结为“南阳实践”,在全国推广。圆满完成保护白河“母亲河”行动,全面建立河长制工作体系。我市河长制工作立足高标准,探索新机制,持续加强河长履职尽责,规范河长巡河行为,连年组织开展河湖“四乱”、非法采砂、水污染等问题专项整治,解决了一大批河湖突出问题,多次受到上级领导高度评价:“四制四化”工作模式得到水利部主管领导批示肯定,被评为全国基层治水十大经验之一,水利部编发专题简报推广,《中国水利报》头版头条报道了我市“全域党建+河长制”工作机制相关经验;“河长+检察长+警长”联动机制受到省水利厅领导充分肯定;中央、省主流媒体多次报道我市河长制工作相关经验。以丹江口、鸭河口水库和淮河源头为重点,全市治理水土流失面积平方公里,人为造成的水土流失进一步遏制。水利部门集中力量建设溧河综合治理工程,完成中心城区、新城区、高铁片区等生态水系规划,做好生态调水,为建设“满城绿色半城水”宜居南阳和创建全国文明城市、国家卫生城市以及世界月季洲际大会成功举办作出了突出贡献。

强化水资源刚性约束,加强取用水监管,实现了用水总量低增长下的经济社会快速健康发展。全市建成节水企业98家,节水单位家,节水型居民小区64个,淅川等7个县(区)先后通过节水型社会达标验收,超额完成目标任务。不断巩固河南省节水型城市创建成果,积极创建国家级节水型城市。全面完成南水北调受水区地下水压采任务,压采地下水万立方米,关停管网内自备井眼,建成南水北调受水厂10个。利用南水北调中线工程对白河、唐河生态补水4亿多立方米,利用鸭河口水库每年向下游生态补水1亿立方米以上,水资源利用效率和管理水平进一步提高。

累计投资18.5亿元,完成个行政村.5万名农村居民饮水安全巩固提升工程,农村集中供水率达93%,自来水普及率达91%,超额完成“十三五”目标任务;全市个贫困村全部接通自来水,贫困人口饮水安全%达标。完成小型农田水利重点县项目投资4.3亿元,效益农田34.3万亩;完成高效节水灌溉项目投资3.9亿元,发展高效节水灌溉面积27.9万亩。内乡县被评为第三批国家高效节水灌溉示范县,打磨岗灌区荣获“全国灌区水效领跑者”称号。深入推进农业水价改革,完成改革面积万亩。完成立方米以上2万余座农村坑塘整治任务,实现了坑塘整治“三年任务两年完成”,有效改善了农村人居环境,实现了整治“小坑塘”,助力“大生态”,惠及“大民生”。“千村万塘”综合整治入选年全国29例基层治水经验。

全市水利机构改革全面完成,水利监管体系更加完善。积极适应防汛抗旱体制改革,立足监测预报预警、水工程调度、抢险技术支撑职能,聚焦防范超标准洪水、水库失事、山洪灾害“三大风险”,着力提升水旱灾害防御水平,成功抵御了年“7·27”、年“7·22”局部暴雨洪水,累计抗旱浇灌农作物0余万亩。内乡县打磨岗灌区、唐河县虎山灌区和方城县鸭河口灌区农民用水者协会被评为省级农民用水合作示范组织,其数量占全省的一半。全面深化河道砂石资源管理改革,成立14家国有砂石公司,建立“六统一联”管理模式,不断加强对国有砂石公司的监督管理,实现了河道采砂由乱到治的历史性转变和生态、经济、社会效益多赢。水利部分管领导亲赴南阳调研河砂管理改革,我市在全国河砂管理工作培训班上作经验介绍。全面加强河湖信息化管理,投资2亿元,建成“智慧河长”视频监控系统,布设摄像头多个,实现了重要河湖即时可见、全程可溯。

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