南岸区城南家园小学校
关于落实“五项管理”工作实施方案
为全面贯彻落实国家教育部和区教委关于“中小学生作业管理、睡眠管理、手机管理、读物管理、体质管理”（以下简称“五项管理”）等工作通知精神，进一步规范学校办学行为，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的生活方式，促进学生身心健康成长、全面发展，落实立德树人根本任务，结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持立德树人，促进学生德智体美劳全面发展，把“五项管理”作为为民办实事的重要内容，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感、安全感，办人民满意的教育。
二、工作措施
（一）加强作业管理
严格落实《教育部办公厅关于加强义务教育学校作业管理的通知》的要求，完善作业管理细则，加强作业全过程管理。
1.充分认识作业育人功能。遵守并切实发挥作业育人功能，布置科学合理有效作业，帮助学生巩固知识、形成能力、培养习惯，帮助教师检测教学效果、精准分析学情、改进教学方法。
2.严格控制书面作业总量。一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；三至六年级的每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；周末、寒暑假、法定节假日控制书面作业时间总量。教师按照学校各学科作业规划安排表，合理布置书面作业。
3.创新作业类型方式。教师要根据学段、学科特点及学生实际需要和完成能力，合理布置书面作业、科学探究作业、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业。因材施教，布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业，切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
4.提高作业设计质量。各教研组要把大单元作业设计作为校本教研的研究内容，帮助教师提高自主设计作业的能力。在教导处的统筹下，教研组带领教师参与学校“基于课程标准的大单元作业设计”的资源开发，通过系统选编、改编、创编，设计出符合学习规律、体现核心素养导向的基础性作业。
5.加强作业完成指导。教师根据学情，精选作业内容，合理确定作业数量，充分利用课堂时间和课后延时服务时间，加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导学生在学校课后服务时间内完成书面作业，回家不再布置书面家庭作业。
6.不给家长布置作业。严禁给家长布置或者变相布置作业，严禁要求家长批改作业。加强家校合作，引导家长切实履行家庭教育主体责任，合理安排孩子课余生活，督促孩子回家后主动完成学校布置的作业，养成良好的学习习惯，不额外给孩子布置其他家庭作业。
7.认真批改反馈作业。教师要对布置的学生作业全批全改，不得要求学生自批自改，严禁要求家长批改作业。作业批改要正确规范、评语恰当。规范学生作业，要求书写工整、格式规范、步骤清楚、书面整洁。教师批改作业要及时，有统一批改格式，有相应的评语或评价方式，鼓励学生进一步提高。对学生作业中出现的主要问题，采取集体讲评、个别讲解等方式及时讲评和纠正。对好的作业要予以表扬，同时督促学生订正错误，对有困难的学生应进行面批，辅导帮扶。
9.加强作业全过程管理。学校切实履行作业管理主体责任，每学期初对学生作业进行合理规划，加强学科作业统筹协调，合理确定各学科作业比例结构，加强作业总量监管。每月一次对教师作业布置及批改情况进行检查，并给予等级评定，同时针对教师作业量大、重复机械作业多、批改不及时、没有批语等不规范的情况，要求其进行整改，再次检查直至合格。教导处将每月进行抽查，抽查率不少于20%的班级。
（二）加强睡眠管理
严格落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求，保证学生享有10小时睡眠时间，促进学生身心健康发展。
加强科学睡眠教育。德育处、教导处把科学睡眠宣传教育纳入课程教学体系、教师培训内容和家校协同育人机制，通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长会、致家长的一封信等多种途径，大力普及科学睡眠知识，广泛宣传充足睡眠对于学生健康成长的极端重要性，提高教师思想认识，教育学生养成良好睡眠卫生习惯，引导家长重视做好孩子睡眠管理。
2.统筹学校作息时间。学生到校时间一般不早于8:00，上午上课时间从8：30分开始。各班不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，门卫应提前开门、妥善安置。学校根据季节合理安排学生午休，确保学生每天在校午休时间得到落实。
3.开展作息宣传教育。通过告家长书，倡导健康的家庭生活方式，合理确定晚上就寝时间。与家长沟通配合，保证学生按时就寝，指导家长提升帮助孩子养成良好睡眠习惯的意识和能力，指导家长学会处理孩子电子产品和网络使用等问题，引导家长为学生健康睡眠提供良好的家庭环境。
4.防止过重学业挤占睡眠时间。加强提升课堂教学实效性研究，作业统筹管理，严格控制学生作业总量，指导学生充分利用课堂学习和课后服务时间，在校基本完成书面作业。
5.合理安排学生就寝时间。学校指导家长和学生，制订学生合理作息时间表，科学合理确定学生晚上就寝时间，让学生就寝时间不晚于21：20，促进学生规律作息。
6.加强睡眠监测督导。将学生睡眠状况纳入学生体质健康监测和教育质量评价监测体系，充分利用现代信息技术手段，提高学生睡眠管理的科学性、针对性和实效性。
（三）加强手机管理
严格落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》要求，加强学生手机使用管理，保护学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展。
1.限制带入校园。利用班会、家长会、告家长书等多种方式告知学生和家长，原则上不得将手机、电话手表等电子产品带入校园。学生确有将手机、电话手表带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机或电话手表交由班主任统一保管在保管箱内，禁止带入课堂。
2.细化管理措施。制定《南岸区城南家园小学手机管理实施办法》，明确手机统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。利用班主任电话和办公电话，解决学生与家长通话需求。
3.加强教育引导。通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息化素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。
4.做好家校沟通。将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。
（四）加强读物管理
严格落实《中小学生课外读物进校园管理办法》，丰富学生阅读内容，拓展阅读活动，规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能。
1.激发阅读兴趣。大力倡导学生爱读书、读好书、善读书，设立读书节、校园漂书台、班级读书角等，优化校园阅读环境，推动书香校园建设。
2.科学推荐读物。学校是进校园课外读物推荐责任主体，负责组织本校课外读物的推选、审核工作。推荐原则、程序按《中小学生课外读物进校园管理办法》执行。进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，不得组织统一购买。
3.加强图书室建设。学校要加强图书室建设，定期更新图书，提高图书室的使用率。
4.建立督查机制。加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。教导处定期对进校园课外读物的推荐情况开展抽查。
（五）加强体质管理
严格落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》要求，切实指导学生增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格。
1.开齐开足体育与健康课程。学校在核定的教师总人数内，按照教学计划中体育课授课时数所占的比例和开展课余体育活动的需要配备专职体育教师。按照国家《体育与健康》课程标准，开足开好体育课，严格落实体育健康课程每周4课时。
2.保证体育活动时间。合理安排学生校内、校外体育活动时间。每天统一安排40分钟的阳光体育大课间活动，保证学生每天在校体育锻炼时间不少于1小时；培养学生掌握1-2项运动技能，形成良好的体育锻炼习惯，切实提高体质健康水平。布置每日体育作业，保障校外锻炼每天不少于1小时。由学校体育组负责根据学生年龄特点、课程要求设计和布置各学期学生每日体育作业，促进学生对运动的热爱和坚持，培养学生终身运动的意识。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，选择适合家庭开展的体育活动，由体育教师提供运动菜单及动作指导视频，促进学生每日锻炼，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式。
3.提高体育教学质量。体育课要认真落实“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的体育教学模式，让学生掌握1—2项运动技能。通过课外服务活动、社团活动等形式，积极组织学生参加啦啦操、篮球、足球、田径等多种形式的体育活动。
4.做好体质健康监测。认真做好每年一次的国家学生体质健康达标测试，依据《国家学生体质健康标准》，如实记录测试结果，并将测试成绩及时录入系统。完善学生体质健康不达标的学生台账，针对体质健康不达标的学生，制定相应管理措施、改善计划，健全以体质健康水平为重点的“监测一评估一反馈一干预一保障”闭环体系。学生体育健康测试结果及时反馈家长。
5.综合防控近视。非学习目的的电子产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时；使用电子产品学习30-40分钟后，应休息远眺放松10分钟。避免不良用眼行为，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。
6.加强健康教育。改善学校教学、卫生基础设施和条件，加强学生营养配餐管理，德育处有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生养成健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为学生一生的健康奠定坚实的基础。
三、组织保障
（一）健全组织领导
组长：胥德君（校长）副组长：李茂菊李伟（副校长）成员：学校中层干部、全体班主任作业管理小组：教导处、班主任读物管理小组：教务处、图书管理员、班主任体质管理小组：教导处、体育组全体教师、班主任手机管理小组：德育处、班主任睡眠管理小组：德育处、班主任组长是“五项管理”的第一责任人，副组长分工负责制定“五项管理”工作的措施要求。组员负责落实“五项管理”的相关工作要求。
（二）开展督导反馈
组长：聂维娜（督导工作室主任）
副组长：甘珊（督导工作室主任助理）
成员：学校视导员
学校督导工作室组织视导员对学校“五项管理”落实情况开展常规和专项督导，并将督导结果及时向学校支委会进行反馈，提出改进工作建议。
（三）做好制度保障
各部门进一步完善相关工作制度，落实工作流程和具体措施。
（四）营造共育氛围
充分发挥家长学校的家校沟通纽带作用，并通过印发致家长一封信、召开家长会、班会等形式，使“五项管理”制度家长知晓、学生熟记，让学生、家长以及社会各界普遍认同并广泛支持，形成家校共育合力。
重庆市南岸区城南家园小学校
年6月3日
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