大河网讯(河南日报农村版记者曹国宏通讯员丰兴汉张朝甫)“去年分红块,今年分红就快到手了,再加上明年的,光扶贫粮仓分红的收入就是。”7月17日,唐河县张店镇同乐村建档立卡贫困户宋东杰满意地说。目前,仅贫困户以小额贷款入股“扶贫粮仓”一项,唐河县已为户小额贷款贫困户每户分红元、其他贫困户每人发放元,共计发放万元。唐河,作为一个贫困人口基数大的非贫困县,正全面贯彻落实中央和省市决策部署,坚持“创新为重、增收为纲、保障为本、满意为效”,探索走出一条非贫困县精准脱贫的“唐河路径”。创新为重:“唐河方式”破题有解唐河党建助脱贫与地方政策创新同频共振,出台粮仓扶贫、六次报销、农机产业园扶贫等24项扶贫政策。全省首创粮仓扶贫、六次报销模式,以“唐河方式”丰富“唐河实践”。筑牢堡垒,建强阵地。县财政累计投入0万元,带动乡村投入近亿元,新建改建村部个,彻底消灭了无村部村。党委摆擂,支书比武。连续两年开展村党支部书记脱贫攻坚大比武,党建活力倍增。同时,优化村“两委”年龄结构,集中轮训一线扶贫干部,强化思想保证、人才支撑和智力支持。粮仓扶贫,全省首创。依托产粮大县优势,筹集2.1亿元建设48座共计40万吨的扶贫粮仓,对所有贫困户按照年均元至元的标准进行普惠制分红,并逐年递增。农机产业,普惠分红。以产业集聚区农机产业园为基础,成立县农机合作总社,贫困户小额贷款入股,建设12万平方米的农机产业园,9月底前租赁收入按元至元标准对全县贫困户进行普惠分红。六次报销,托底就医。对五次报销解决不了的部分,在全省率先推行六次报销,总报销比例达95%以上;同时推行“一站式”刷卡结算服务,实现数据多跑路、群众少跑腿。增收为纲:产业就业两轮驱动村有产业,户有项目。狠抓扶贫产业就业,建成个产业基地,带动多户稳定增收。通过发展县级产业园、乡级示范基地、贫困村和重点村新型农业经营主体,为多户贫困群众找到致富门路。公益设岗,门口就业。县级开发个公益岗位,实现行政村全覆盖,贫困户就业月薪元。开发个农业保险宣传员岗位,年人均增收元。村企连心,其利断金。抓实“百企帮百村”活动,县内家帮扶企业履行社会责任,通过产业带动、务工就业、土地流转、入股分红等模式,使贫困群众全部受益。保障为本:深度贫困长效脱贫唐河推出“聚共识、聚资源、聚财力,保准、保全、保实、保久”的“三聚四保”模式,走出了深度贫困人口长期稳定脱贫的“唐河之路”。社会救助全覆盖。对贫困人口整户实行低保五保、保高保全、应保尽保,覆盖面居全市县区之首,养老保险参保率达99%。同时,多途径探索“集中供养”模式,计划新建改建69个集中供养场所,已建43个,入驻特困群众人。教育资助全覆盖。在落实上级教育资助政策的基础上,按照“应助尽助”原则,累计为3.3万人次发放各类助学金多万元,贫困学生从幼儿园到大学享受全程资助。危房改造全覆盖。县财政投入万元,完成危房改造户,确保贫困群众住有所居。安全饮水全覆盖。投入多万元,对72个水质不达标的贫困村实施饮水安全巩固提升工程。满意为效:民生期待热切回应眼下,以户容户貌、村容村貌、精神风貌“三貌提升”为主的脱贫惠民工程正全面开展。改善人居,再出实招。在全市率先实施“七改四有一树”活动,给贫困户改院、改厕、改厨、改水、改门窗、改墙面地面、改电路,让贫困户有必需生活用品、干净衣被、简单家具、整洁庭院,倡树文明新风。已按户均~元标准基本改造到位。志智双扶,移风易俗。创建“爱心港湾”,改变单纯送款送物的传统方式,用积分激发脱贫人口内生动力,鼓舞干劲,培育文明,推进乡村治理。整村推进,创优环境。融资逾6亿元,全面实施整村推进项目,贫困村公共服务设施彻底改善,非贫困群众同步受益。对照“六个精准”,逐村逐户排查整改,扶贫政策覆盖率达%,群众获得感和满意度大幅提升。年,县财政累计投入扶贫资金9.76亿元,多户6多名贫困人口精准脱贫,全县贫困户尤其是脱贫户稳定增收,乐享持续释放的政策红利。
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