原创令狐隐大宛楼市
“在时间面前,每个人都是愚蠢的短视者。”
01
旧书市场淘到一本《南阳市情概况》,年出版。距今已有三十年。
该书的最后,附录了河南省人民政府年1月12日正式批准的《南阳市年至年总体规划》。
看过之后,恍如隔世。
在当年的规划中,对南阳的城市定位是:
较为著名的历史古城,豫西南政治经济文化科研中心,是以发展轻纺、机械工业为主的中等城市。
城市规模:
年,城区面积17.5平方公里,城区人口为18万人;(规划)年城区面积28平方公里,城区人口控制在30万人以内。
市区发展方向:
年前,在东起仲景路,西到百里奚路,北自飞机场南沿,南至白河北岸的范围内,本着由内向外,集中紧凑,调整发展的原则,合理补实。年至年,将主要向白河以南延伸。
城市功能分区:
1、老城区东北隅为无害的轻工、食品工业区
2、西北郊为机械工业区
3、铁路与老城区之间地带设置为电子、仪表工业区
4、铁路以西至十二里河地域为大中型机械工业区
5、城区西南一带至卧龙岗为化工工业区
6、白河南岸为纺织工业区
7、生活居住区以老城区为主,向西、北及白河以南发展......
02
以今天的角度看,年的南阳城市规划者,一定想不到时代变化会如此迅捷,南阳发展速度会如此之快。
当年对南阳城市发展的总体规划,尤其是在城市规模方面,太保守了。
比如,当年预计年城区面积28平方公里,实际上到年南阳城区面积已达到42平方公里。
原计划“城区人口控制在30万人以内”,“控制”二字,也反映了八十年代的思维方式。
事实上,年,南阳城区人口已达52万人。
从城市定位上,我们可以看到,八九十年代的南阳对于工业发展还是抱有很大期望的。因此才会把轻纺、机械工业作为南阳的主要产业方向。
城市功能分区方面很有意思,除了老城区是生活居住区,东北、西北、西南、铁路以西......规划的都是工业区,而且分门别类。
以机械工业为例,截至年,南阳市共有38家机械制造类工业企业。如南阳防爆电机厂、南阳汽车制造厂、南阳柴油机厂、南阳汽车发动机厂、南阳锁厂、南阳市起重工具厂等等。
南阳并非没有努力过。但是南阳的工业梦,终究还是不太如人意......
城市发展方向上,当年的规划是老城区由内到外紧凑发展,适时向白河南延伸。这个思路被沿袭了下来,直到今天,南阳城市的大方向还是东移南扩为主。
只不过,白河南的发展实在太慢。30多年前都提出来的发展方向,再看看如今白河南的面貌,确实差点意思。
当然,这一切都是站在今天回头看得出的结论。
而事实上,站在历史长河中的每一个当下,人们都是短视的。人类很难拥有超越时代的思维。这是时代必然的局限。
03
我翻了翻南阳国民经济和社会发展历届五年规划纲要,梳理出了近30多年来南阳城市规模的一次次变化。
年,中心城区建成区面积17.5平方公里,人口18万人。
42平方公里,人口52万人。
平方公里,人口70万人。
平方公里,人口万人。
平方公里,人口万人。
平方公里,人口万人。
按时间轴纵向对比,南阳发展貌似一直在进步。
但如果城市之间横向对比,南阳最近20年,实际是落后了......
但想不到的是,南阳城运逆转的机会,忽然就来了!挡都挡不住!
年,站在十四五起点上的南阳,迎来了“河南省副中心城市”的全新定位,也迎来了这座城市百年不遇的高光时刻!
所以,南阳下一个5年的目标定得相当豪迈:
到年,实现“”目标,经济总量突破亿元,一般公共预算收入达到亿元,中心城区建成区面积达到平方公里、人口达到万人,经济综合实力力争进入全国地级市50强,省副中心城市建设取得显著成效。
别慌,这还不是南阳的终极梦想......
从近期流出的一张南阳国土空间总体规划图来看,到年,南阳都市区的整个范围有望达到平方公里!
规划范围以现状卧龙、宛城两区为核心拓展,北至鸭河工区,西至镇平县全域,东至社旗县全域,南至唐河县全域,形成“5+1”空间格局:“5”为卧龙、宛城、镇平、社旗、唐河,“1”为南部经济技术开发区。
届时,南阳的城市规模将达到历史最巅峰。
年南阳的具体目标则更为惊人:
“经济总量突破1.2万亿元、力争达到1.5万亿元,中心城区人口突破万人,建成在全国具有影响力的省副中心城市。”
说句zz不正确的话,笔者内心深处,对这个宏伟目标能否实现多少持那么一点怀疑态度......
但是。
我宁愿选择相信。
说别的都是扯淡,只一个原因:笔者是南阳人。
南阳腾飞,南阳崛起,0多万南阳老乡,人人与有荣焉。
南阳落魄,南阳衰颓,作为南阳人,各位脸上也没光,不是吗?